山东商报·速豹新闻网 葛红岩 通讯员 姜玉鹏
多年的安全生产实践,让菏泽经济开发区深刻认识到安全就是效益、安全就是竞争力、安全就是生产力。在安全生产工作中,菏泽经济开发区让“严、真、细、实、快”落地有声,“五比五看”纵向推进,加力加劲、做细做实、严防死守安全生产红线,确保全区安全生产零事故,有力地推动经济发展和社会和谐稳定。
强化安全意识,织密织牢安全责任网
安全生产是责任又是担当,菏泽经济开发区深刻认识到安全生产的重要性,在党工委、管委会每周召开的党政联席会议上,都要听取安全生产工作汇报,并且要求副县级以上领导汇报分管领域的安全生产工作,切实做到“三个必须”。这条雷打不动的规定,在菏泽经济开发区已经执行了两年。
“党政联席会议听取安全生产汇报,既是在晒‘成绩单’,也是问题‘曝光台’。”菏泽经济开发区安全生产监管部副部长晁生告诉记者,“管行业就要管安全,对各个部门来说,听取工作汇报如同一次‘大考’,为交出合格的答卷,各部门不断加强和改进作风建设,推动安全工作做细做实。”通过定期工作汇报制度,不但强化了行业主管部门履行安全监管职责的意识,对于工作中发现安全生产的难点问题和薄弱环节,领导也能及时给予指正,有利于快速研究制定解决方案。
今年3月份,菏泽经济开发区及时调整了安委会成员,党工委、管委会、人大工委、政协工委所有副县级以上班子成员全员纳入区安委会。各镇街党政班子成员也全员纳入镇街安委会。区、镇街两级分别明确了领导干部安全生产责任分工,进一步健全了安全生产领导责任体系,织密织牢了全区安全责任网。
分工明确、真抓实干才能紧绷安全生产这根弦。今年以来,菏泽经济开发区副县级以上领导同志带队开展安全生产督查27次,有效促进了各行业领域安全生产专项整治的开展。截至目前,全区共组织检查组214个,检查企业762家(次),排查整改隐患8422处。
创新安检模式,专家服务提质量
安全检测走在前,安全生产才能跟得上。近年来,菏泽经济开发区招商引资工作取得很大突破,高科技含量的企业相继落地,安全生产环境日趋复杂多变。为应对这一挑战,菏泽经济开发区积极探索建立“政府购买服务、专家会诊隐患、企业整改落实、政府执法督促”的隐患排查治理工作新机制,充分发挥安全生产专家“智囊团”和“思想库”的作用,对重点行业开展专家“问诊式”安全检查,有效提升了政府安全监管效能和企业安全水平。
菏泽润泉化工有限公司,是一家集生产、研究和化工产品开发于一体的企业,谈起“专家诊断式”安全检查很是赞同,该公司副总经理杨洪标告诉记者:“‘专家诊断式’安全检查与其说是检查,不如说是给企业送安全,很多现场存在的隐患,我们都习以为常了,往往意识不到严重性,通过专家指导,我们才恍然大悟,专家现场指导,为我们排查隐患和问题,有效提高了企业安全水平。”
新思维催生新机制,区经济发展部、规划建设部、综合监管部和社会事业发展中心及各镇街安监办积极仿效安全生产监管部的模式,与市内有关安全生产中介服务机构签署了“专家查隐患”服务协议,委托专家帮助查找隐患,有效提高安全监督检查的专业性和精准性。
据统计,2021年菏泽经济开发区安全生产监管部通过政府购买专家服务的方式,共聘请各级安全生产专家319人(次),协助排查整改隐患6731处。
压实安全责任,强化应急准备
安全生产涉及到社会各领域及生产消费各环节,为有效提升全区安全生产保障能力,菏泽经济开发区不断完善和加强安全生产治理体系, 压实安全责任,强化应急准备,紧紧扭住责任这个“牛鼻子”,形成严肃、刚性的责任链条,充分发挥安全责任网格在基层治理中的重要作用,确保安全责任零缺位。
针对集贸市场存在的“多合一”场所的火灾隐患,专门出台了《集贸市场消防安全专项整治方案》;针对沐浴行业场所存在的燃气设施安全隐患,开展了沐浴行业场所安全专项整治活动;吸取其他地区建筑施工现场员工宿舍火灾事故教训,部署开展了建设工程施工现场消防安全专项整治工作;针对大量存在的闲置厂房租赁场所,开展了闲置厂房租赁场所安全专项整治的“红色闪电行动”……
“安全责任网使我们的安全督导工作横向到边、纵向到底,工作中发现的一些薄弱环节得以快速加强,确保安全生产零事故。”晁生告诉记者,“此外,为有效解决企业应急力量不足的‘短板’,菏泽经济开发区积极整合辖区企业应急救援资源,创新应急管理模式,建立应急联动机制,积极打造1.5公里‘应急互助圈’,督促指导企业和周边1.5公里范围内的生产经营单位签订《应急联动互救协议》,确保在安全生产事故和各类突发事件发生时,联动响应迅速、应急资源集中、物资保障到位,将事故损失和影响降到最低。”
据了解,截至目前,全区已有240余家企业都与周边企业签署了应急联动协议,与安全责任网相协同,大大强化了安全生产治理能力,有力促进菏泽经济开发区的经济发展。