山东商报·速豹新闻网 李冬访 通讯员 孙安琪
5月26日,菏泽市工业重点项目观摩总结会议召开。会前,与会人员集中三天时间先后观摩了各县区的50个项目,并进行了评议打分,鲁西新区位列综合评议第一名。捷报传来,令人倍感欣喜和振奋,欣喜的是项目建设名列榜首极其难得,振奋的是鲁西新区牢牢立足主导产业升级、延链补链强链需求、明晰发展路径、奋力推进千亿级产业集群迈上新台阶。
鲁西新区如何精准发力,实现“链主”引领,全产业链条在高质量发展轨道上提速增效,中小企业融合发展的呢?
为有源头活水来。优异成绩的背后是坚持“项目为王”不动摇,高位推动,精准招商,优化布局的生动实践和典型成果。
创新体制:“绩效管理”迸发干事创业活力
自成立以来,鲁西新区快速实现了开发区、高新区人员从“整合”到“融合”。坚持“绩效管理”提高工作效能,以绩效管理为核心主线持续深化体制机制改革,优化机构设置和职能配置,坚持按需设岗、按岗聘用,以岗定薪、优绩优酬,形成“部门+园区”现代化运营管理机制,全面实施KPI绩效考核,“奖优罚劣”机制,薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变,切实解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题,实现以权力的“减法”、服务的“加法”激发结果的“乘法”。
创新招商:用“活”招商法 助推产业聚集和动能升级
九层之台,起于垒土。厚植优势谋发展,需要远见和高度,也需要精度。一直以来,鲁西新区将工业作为新区发展的“第一引擎”和经济工作的“第一抓手”,按照“工业发展抓招商、签约项目抓落地、开工项目抓进度、建成项目抓投产、投产企业抓膨胀”的思路,深入实施工业强基提质工程,创新实施“二分之一”工作法、“双定+双专”招商机制、项目包联机制、KPI考核激励机制等,用高质量招商引资聚集优质资源,用高能级项目建设扩大有效投资,用新体制新机制让实干争先成为新区干部的最鲜明特质,为新区经济发展夯实力量根基。今年以来,新签约重点项目52个、总投资263亿元,工业项目个数占到了82%,另外还有80余个达成初步协议。
此外,还有一项成绩振奋人心。今年以来,全区地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资等6项主要经济指标,4项总量居全市第一,2项第二。省发改委通报的4个省级新区地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值3项主要经济指标,鲁西新区增幅均为第一。喜人的数据不仅标志着鲁西新区招商引资、经济发展的新高度,更是创新体制、合理布局、高效发展显示出的强大动力。
创新发展:聚焦“链主”从平凡中孕育不凡
从没有新增一分建设用地,产能和利税实现了“双翻番”的丹红绿色智能化扩产扩能项目,到突破国际技术壁垒,打造全球首家生物医药全产业链智能化柔性共享平台,此次观摩的五个项目全部为先进制造业“链主型”项目,全部集中于主导产业,体现了“链主”效应强、投资强度大、亩均效益好、科技含量足、行业地位高等特色。
以上仅是鲁西新区主导产业发展的一个缩影。一直以来,鲁西新区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,把集聚产业的主攻点放在招商引资上,把产业壮大的突破点放在项目建设上,突出重点,精准发力,着力在产业突破上走在前列、当好排头,加速形成新区战略引擎优势。目前,新区聚集了德通新材料、精进电动、康沃绿色环保发动机、嘉泰高铁座椅等一批高端装备制造产业,形成了以机电装备、电子电器、特种机械、新能源汽车零部件等为主题的高端装备制造业产业集群,并入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群储备库。汇聚了现代医药港、步长生物医药产业园、了未元大健康产业园等发展平台和重点项目,并入选山东省第二批战略性新兴产业集群。
创新服务:用“软环境”拼出发展“硬实力”
一流的营商环境是最好的“梧桐树”“吸铁石”,营商环境好不好,企业最有发言权。
“勇于担当解民忧,热情服务暖人心”“情系企业发展,创优营商环境”……一面面感谢锦旗见证了鲁西新区深入推进审批服务“加速度”的显著成效。
建立县级领导“包保”联系企业制度,定期带领相关部门负责人进车间、问发展、解困难,甚至在一线“安营扎寨”,通过精准服务、靶向纾难,保障企业生产提质增效,整体发展稳步提高……这是鲁西新区为企服务的真实写照。
一直以来,鲁西新区坚持“人人都是营商环境”的理念,大力推进“效率新区”“诚信新区”“清廉新区”建设,以优质的服务、优良的作风全力营造高效便捷、诚实守信、风清气正的新区发展环境。正是优质的营商环境吸引了更多大项目、好项目到新区落地生根。今年以来,新落地工业项目40余个、总投资210亿元。
一个个项目接踵落地,一项项产业生根开花,一串串指标接连攀升……为鲁西新区高质量发展锚定了新坐标、注入了新动力、赋予了新使命。
日前,市委、市政府召开新一轮突破菏泽大会,吹响了突破菏泽的攻坚“冲锋号”,发出了突破菏泽的奋进“动员令”。鲁西新区作为全市突破发展主战场、主力军、主引擎,也将坚守“黄河下游生态保护和高质量发展示范区、中原城市群对接合作先行区、鲁西崛起战略引擎”功能定位,自觉在全市发展大局中挑大梁、显担当、见作为,乘势而上激发新区发展活力、创新能力和内生动力,不断优化功能分区,集约利用资源,科学配置要素,加快推动产业集群化、园区化,着力打造产业发展新高地。