山东商报·速豹新闻网 杨永进 通讯员 鹿国光 翟倩
菏泽市牡丹区检察院把高质效办好每一个刑检案件，打造平安牡丹城作为最大政治，面对案件体量大、类型复杂、重点任务多等难题，秉持“党建引领、扎根基层、护守正义、强化监督、争创一流”的理念，强政治、促担当、求创新、谋发展，先后荣获全国一星级“青年文明号”“全国巾帼文明岗”“全国优秀公诉团队”等荣誉称号。
一是抓政治引领，促进党建和业务同步同向。坚持政治建检，切实把党的政治优势和组织优势转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动刑检工作的强大动力。一是抓实党的思想建设。将党的领导贯穿刑检工作全过程，始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、法治思想作为党员干部学习的“第一议题”和培训“第一课”。通过组织参观菏泽市廉政教育基地、鲁西南战役纪念馆、观看红色电影、重温入党誓词等,多种形式开展三会一课、主题党日活动，扎实推动党员干警在深学细悟中筑牢政治忠诚、牢记从检初心、保持清廉本色。二是抓深党的组织建设。强化党支部战斗堡垒作用，将党务业务“双强”，政治、作风、能力“三硬”的优秀党员和业务骨干选拔进支部班子，切实发挥支部书记牵头抓总、党员骨干表率作用。把重大疑难复杂案件办理、扫黑除恶等重点难点工作和近期部门重点工作、上级精神落实等作为学习研讨内容，纳入“三会一课”议题，引导党员干部从理论学习中找方法，把政治要求落实到具体行动上。同时支部之间常态化开展联学共建，在学习交流中相互借鉴经验，促进综合履职、能动履职。区检察院第一党支部被评为2023年度市“标准化规范化建设优秀党支部”、区“五星级党组织”。三是抓牢党的纪律建设。坚持纪律建设一刻也不能停歇，层层签订党风廉政建设责任书，严守“三个规定”，细化办案流程，做好重点案件保密，支部书记定期开展谈心谈话、支部家访，及时掌握、分析党员思想和作风状态，组织“一书两承诺”活动，发挥干警家属助廉作用，切实将责任和压力传导到“神经末梢”，以铁的纪律锻造忠诚干净担当的刑检队伍。
二是抓实干担当，促进党建和业务同频共振。坚持围绕中心、服务大局抓党建业务融合，切实把党建引领成效向具体化的刑检办案质效转化。一是抓办案，促质效。充分发挥党员先锋队作用，干在一线、冲在一线，办出精品、办出效果。2案入选“全国检察机关职务犯罪精品案例”，办理的新型毒品案例被评为山东省典型案例，1案入选全省检察机关知识产权保护典型案例。创建的“五个一”工作机制被《检察日报》专题报道。严厉打击基层黑恶势力，1起涉黑案件，被山东省扫黑除恶领导小组通报表扬，办案经验被《检察日报》、澎湃新闻等媒体报道。二是抓创新，促履职。能动开展“简繁分办”办案模式，组建“轻刑组”快速办案党员团队，集中受理、快速分流、专人专办，提升速裁程序适用，危险驾驶罪案件的平均办理周期缩短至10日以内。在办理某污染环境系列案时，采用“类案专办”模式，将“精益求精”理念融入每个办案环节，1起案件的办案做法被最高检转发，在全省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作中受到省检察院等4部门表彰。在办理“涉企”刑事案件时，将审查是否适用企业合规条件程序前置，开展民营企业涉嫌犯罪案件“挂案”专项清理，为民营企业解缚。三是抓联动，促合力。区检察院被确定为山东省“事心双解和为贵”试点院，第一党支部主动争取区委、政府支持，出台办案指引，对当事人达成和解的轻微刑事案件实行和解息讼不起诉模式。敢解矛盾死结，“和解听证+保证金提存+司法救助+非刑罚措施”，一体化全过程推进诉源治理。充分发挥侦查监督与协作配合办公室“一室多职能”效力和院内调解室作用，整合公安、律师、人民监督员、社区等多方力量，推动刑事和解，真正案结事了。近年来，区检察院第一党支部有21项工作经验被最高检、省院转发推广，被省院表彰为“集体二等功”，被最高检表彰为“集体一等功”。
三是抓机制创新，促进党建和业务同向发力。牢树党建业务“一盘棋”思想，以规范化抓党建带队伍促业务。一是推进党内制度规范化。建立发展党员台账，严格按标准、程序发展党员。落实《党支部建设标准化手册》要求，夯实组织基础，筑牢战斗堡垒。健全常态化走访慰问机制，每逢“七一”、中秋节、春节等重大节日，走访慰问困难党员、老党员，送去组织的关怀。二是推进考核管理科学化。制定《党员量化积分管理制度》，探索出一条以述职考评、绩效管理为依托，平时考核与年终考核并行的评价办法，设置党建与业务负面清单，并与个人绩效考核挂钩，每季度开展“牡检·党建之星”评选，以身边典型激发干警创先争优的热情。全面落实司法责任制，综合运用检察业务考评、检察官业绩考评、案件质量评查三大机制，推动司法办案数量、质量、效率、效果稳步提升。三是推进党员队伍专业化。坚持“党员红+检察蓝”一体培养、“政治信仰+法治精神”一体塑造，以“微党课”“青年沙龙”“红色检魂”等活动为载体，把党的创新理论和检察工作部署、检察工作重点难点结合起来学习研究，推动党员干警自觉在检察履职中深刻领会党的创新理论，及时落实党的方针政策，以高质效履职持续擦亮忠诚底色。注重理论与实践相结合，通过“案例研判会”“研刑录”“刑事案件研习会”等岗位练兵活动，营造“在工作中学习，在学习中工作”的浓厚氛围。开展业务技能评比，通过竞赛激发干警热情，提升党员干警“提笔能写、开口会讲、遇事能办”的综合素质。该党支部先后培养出9名省优秀公诉人，3名省十佳公诉人，5人入选市院人才库，1人入选省院人才库，1人入选山东省首批人民监督员师资库。
