山东商报·速豹新闻网 张洪燕
近年来，菏泽市巨野县龙堌镇坚持党建引领，积极探索村级集体经济发展新模式，实现集体经济发展“破茧成蝶”的美丽蜕变。2021年全镇47个行政村集体经济年收入全部超过5万元，其中50万元以上的村3个，预计2022年底50万元以上的村达到8个。
建强组织，夯实基础。结合村“两委”换届选举，通过个人意愿、组织推荐、党委筛选、县级联审等程序，把一批有头脑、懂经营、会管理、有干劲的年轻优秀青年选拔进村“两委”班子。龙堌镇现有9名35岁以下支部书记，47名年轻“两委”成员活跃在基层一线。借助龙堌镇委党校，先后举办4期培训班，培训党员干部600余人。试点抓党建促乡村振兴示范片区，立足“一心、两轴、五片区”规划布局，整合片区各村产业项目，实现抱团发展。发挥考核“指挥棒”作用，将发展壮大村级集体经济纳入到支部书记党建述职和村级千分制考核内容，对推进不力、集体收入三年零增长的严肃问责。
招商引资，税收分成。2018年龙堌镇党委研究制定《关于发挥党建引领作用壮大村级集体收入的实施意见》，对由村党组织招引并利用村内闲置土地、闲置企业厂房及闲置宅基地，引进、创办、领办的符合国家产业政策项目，项目达产见效后，把税收地方留成部分的50％奖励给村作为集体收入。对落户到县、镇园区的，把税收地方留成部分的20％奖励给村作为集体收入。以此来激发各村搜集项目信息的积极性，盘活闲置的办公室、学校、机动地、林地等资源。龙堌镇西村抢抓这一政策机遇，引进投资1200万元的青岛即发华和服装项目，每年可增加村集体收入30万元。借助税收分成政策，龙堌镇共引进项目20个，涉及村队23个，实现税收800余万元，村集体收入平均增收4.5万元。
整合资金，放大效应。龙堌镇党委充分发挥财政资金撬动作用，统筹整合县、镇涉农资金，实施扶贫大棚项目，建设高标准日光温室大棚298个，育苗棚5个，扶贫车间18个，扶贫项目收益的30％作为村集体收入，2020年共增加村集体收入36.7万元。2022年新争取乡村振兴补助资金项目，建成运营后每年可增加村集体收益156.1万元。积极争取中央财政资金200万元，在安庄、观集等4个村试点，探索建立村集体经济专项资金，通过投资经营风险小、管理科学的企业项目，每村每年至少享受企业固定利益分红4万元，助力村集体经济快速发展。
支部引领，产业转型。龙堌镇党委引导村党支部领办创办合作社，推动村支部书记担任合作社理事长，2021年底全镇各村已实现支部领办合作社全覆盖。其中沙沃村抢抓现代农业示范园建设机遇，以集体名义与政府签订土地流转协议，成方连片流转集体土地23亩，增加村集体收入3.22万元。同时，村党支部紧跟形势，依托园区便利，成立“沙沃村家财劳务专业合作社”，吸纳社员200余人，为多家企业提供劳务服务，增加村集体收入3万元，形成“党支部＋合作社＋企业＋劳动力”的发展模式。
