山东商报·速豹新闻网 葛红岩
马路市场对活跃经济、方便居民生活起到了积极的作用，在广大农村地区，作为农民自产蔬果的主要售卖平台和镇村群众的主要购物场所，还将具有必要的存在价值。但随着小城镇发展步伐的不断加快，马路市场已越来越不适应城镇现代化管理需要，由占道经营引发的镇容环境、交通秩序等问题，已经成为城镇管理工作的一大“顽症”。
在菏泽牡丹区沙土镇镇驻地，延续了近百年的沙土集市每逢农历三、八都能聚集大量本镇及周边的商贩和群众。2012年前后，沙土集市地点由原327国道南侧迁移至镇区主要道路文化路和裕城路两侧，此后，每逢大集此路口即拥堵异常，严重影响主要道路通行。即便平时，路口两侧也有商贩摆摊经营，尤其是路口西侧至沙土中学门口，这段约150米的路，两侧更是小吃餐车的主要阵地，上下学时段，十几米宽的路竟比羊肠小道还难走，再逢大集，简直是寸步难行。
为响应广大群众诉求，保证镇主要道路畅通，2022年以来，在文化路北侧约200米的花园路上，镇规划实施了花园路马路市场项目，计划将文化路和裕城路上的流动摊贩集中到花园路市场。2022年7月，花园路提升改造完毕，路面宽阔整洁，路两侧统一施划了摊位线，由镇执法队牵头和沙土社区共同宣传劝导摊贩迁移至花园路。
因考虑到市场迁移的困难和复杂性，镇执法队提前一个月向所有摊贩下达了迁移通知，组织摊贩抽签决定经营摊位，并于6月中旬开始逐个摊贩面对面通知迁移时间和地点。
由于经营习惯和担心客流量等问题，摊贩们非常抗拒迁移。连续宣传劝导十几天，却未见成效。在此期间，多味小吃餐车摊主王运峰找到镇执法队工作人员邱志会，诉说迁移的难处，表示其全家的经济来源就是辆长10米、宽4米的小吃餐车，因常年摆摊的地点距离沙土中学门口较近，客流量大，收入尚可，如迁移到花园路，离学校远了很多，将损失大量学生和过路家长。因着邻居关系，王运峰请邱志会帮忙通融，希望继续留在文化路经营。
像以上情况，远非个例。摊贩们基本都是沙土本地群众，在本地的关系网错综复杂，找人求情的大有人在。
镇党委副书记、镇执法队分管领导褚忠胜召集执法队负责人和沙土社区负责人召开会议，研究对策，会上统一思想，坚决执行镇党委、政府决定，要求任何工作人员不得答应及帮助摊贩违反镇市场管理办法，并要求工作人员主动做通“关系户”工作，使他们带头迁移。
邱志会找到王运峰，再三劝说，晓之以理动之以情，王运峰虽不情愿，抱着试试看的态度将餐车转移到了花园路。两天后，以生意不好为由，王运峰又将餐车拉回到文化路原位置。同样情况的还有另外十几个餐车。
现实情况远远超出了迁移之初预判到的种种困难。褚忠胜说，不难就不正常，难才是工作，鼓励执法队和社区干部克服畏难情绪，并带领工作人员逐个摊位做工作。经过一个月的持续劝说和反复工作，至7月末，文化路裕城路60个移动摊点全部迁移至花园路市场。
现在，宽阔平整的文化路由西向东穿过同样宽阔且繁华的裕城路，一路畅通无阻，整洁美观。人们逐渐习惯了新的花园路市场，花园路聚集起了人气，变得熙熙攘攘一派热闹。
沙土镇采用科学规划，堵疏结合，加大宣传，积极引导的方式，干部扛起责任迎难而上化大“难”，解决了在主要道路两侧盘踞十几年的马路市场问题，迈出小城镇管理的一大步。
城镇管理不仅要努力打造小城镇光鲜亮丽的外表，更要注重解决与民生息息相关的细节。虽然对于一个人口超十万的大镇而言，难点多且复杂，但只要紧紧围绕群众对生活舒适度、方便性和安全感等方面的要求，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，在细节上下功夫，就能够体现出城镇管理者的为民情怀和管理智慧，就能够让群众满意，迎来和谐发展的“美丽蜕变”。
