山东商报·速豹新闻网 葛红岩 通讯员 冉德显 刘青
基层社会治理是社会建设的重大任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是人民安居乐业的前提和保障。
近年来，沙土镇充分发挥网格员联系服务群众的桥梁纽带作用，坚持把矛盾纠纷调解融入基层社会治理“大调解”格局，最大限度将矛盾纠纷化解于萌芽，消除在基层，形成“小事不出网格，大事不出村居，矛盾不上交”的良好局面，“多面”网格员“穿针引线”，为基层治理注入“一池活水”。
一直以来，宅基地问题是农村社会各种矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索，也是乡镇基层治理工作中最常见、最复杂、最棘手的问题，沙土镇以村居“小网格”撬动社会“大治理”，从最难的村民宅基地地界纠纷问题着手，及时发现事关群众切身利益的“小矛盾、小问题”，切实提高了群众的安全感和满意度。
柳同兴是沙土镇人民调解委员会调解员，也是沙土镇赵庄行政村的一名网格员。自从参加工作以来，一直秉持“辛苦我一人，幸福千万家”的理念认真工作，调解的每一起纠纷，以法育人，以理服人，以情动人，使双方当事人横眉怒眼来，携手并肩去。由于工作突出，在2013年被评为山东省优秀人民调解员。
一天，他像往常一样早早的沙土镇人民调解委员会上班，刚进办公室，就见两家人怒目圆睁的争吵着跟了进来。柳同兴一方面安抚两家人的情绪，并与他们进行分别交谈，询问具体要求和想法。
原来是在1994年沙土镇南宋庄行政村穆李庄进行村庄规划，其中李某省的4分村头荒作为宅基地分给了李某院，镇土管部门也为李某院发放了宅基地选址意见书。为了补偿李某省的损失，当时生产队长答应李某省，说在村里有机动地时补偿给他，但一直没有补偿。所以李某省以当时承诺没有兑现为由，要求原先自己的4分地还归自己所有，并与现在所有人李某院产生多次纠纷。今天早上是由于李某省损坏了宅基地上李某院的杨树，两人又争吵了起来。
他们争议的焦点在当时村里答应有机动地时，补偿给他，但一直没有补偿。李某省以当时承诺没有兑现为由，要求原先自己的4分地还归自己所有。但经过和行政村沟通，因为现在土地承包30年不变，村里没有多余的耕地，要给他们每家一处宅基地不太现实。
柳同兴一方面向他们讲解邻里之间要和谐相处的道理，另一方面结合他们的实际需求商讨解决方案。经过镇信访办和调委会结合行政村多次调解，最终当事人达成协议，宅基地归李某省所有，李某省补偿给李某院35000元损失。十几年的宅基地纠纷就此化解，两家重归于好。
某日，木刘行政村网格员苑体召和穆念金正在街上带领群众打扫卫生，忽然听到前街东头有人在吵架，于是赶紧过去查看。两人一边拉开争吵的两家人，一边向周边群众询问矛盾的起因。原来是村民刘某秀的宅基地上有个土坑，每到下雨都会出现积水。今天刘某秀在村里义务帮忙打扫卫生，发现自己宅基地相邻的某阳家宅基地土层较高，于是就私自用铁掀在某阳家的宅基地上取土，垫在自家宅基地上。在垫土过程中，正好被某阳发现，说偷他家宅基地上的土。开始还是各说各的理，最后发展成两家人的争吵。
在了解到事情的原因经过后，两位警务助理分别做两家人的思想工作。首先，对刘某秀义务帮助村里打扫卫生提出表扬，但不应该私自在别人宅基地上取土。对某阳没有弄清楚原因的情况下开口骂人也提出批评，对于别人侵占自身利益，应该第一时间向村干部和网格员反映，请求村里进行调解，和平化解矛盾。经过努力，双方都认识到了自身的错误，均表示以后要团结友爱、互相帮助，矛盾纠纷得到圆满解决！
沙土镇吕庄社区王某芹和王某臣兄弟二人就是因为父亲遗留的宅基地分配问题发生争执，造成两人矛盾不断反目成仇。沙土镇吕庄社区警务助理吕宗武得知这一情况后，主动找到兄弟二人谈心，了解两人的内心想法。原来王某臣本人的宅基地被高铁征占，现全家人正在父亲遗留房屋内居住。王某芹觉得自己小，老院就应有他继承。王某臣觉得老院属于父亲的遗产兄弟二人都该有份，何况现在自己的院子已开发应该享有老院的居住权。
在了解完情况，积极开展调解工作。给他们兄弟二人耐心做思想工作，告诉他们“金钱能买世上物，千金难换世上情。亲情堪比黄金贵，一朝失去难再回！”的道理。经过几天的耐心说服，兄弟二人最终冰释前嫌达成一致。父亲遗留院落地上部分归哥哥王某臣，宅基地归弟弟王某芹，另外王某芹补偿哥哥王某臣5000元。但考虑到哥哥宅基地开发的实际情况，最终商议房屋及地上树木保留两年，房屋由哥哥暂时居住。两年后，王某臣必须将地上房屋和树木清除，不能影响王某芹建设房屋。兄弟二人矛盾最终得到圆满解决。
沙土镇大李庄行政村村民杨某胜、李某真虽说是邻居，但两家关系一直就不是很好，经常为了一些鸡毛蒜皮的小事，吵架拌嘴。这一切还是源于30多年前村内那次规划宅基地说起，当时两家分得宅基地临边，双方在建设房屋时共用了一面围墙，矛盾隐患就此埋下。2000年李某真建设配房，要推倒院墙，但杨某胜不同意，并坚持享有围墙所有权，双方就此事还差点造成斗殴事件。
某日，双方又一次发生纠纷，当事人李某真反映到镇政府，要求政府帮助解决。为防止纠纷进一步扩大，镇综治中心立即安排大李庄管区网格员进行调查处理。大李庄管区网格员徐秋生、李玉常、李来芹和穆念金积极走访宅基地周边邻居及当时分宅基地的老村干部，从侧面了解事情的起因及矛盾点。在了解事情经过后主动联系双方当事人进行调解，经过两天三次的耐心劝解，双方最终握手言和，并签订了协议，20多年的纠纷最终得到圆满解决。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。下一步，沙土镇将继续坚持用心用情为辖区群众服务，及时提供调解帮助，尽最大能力帮助群众解决实际困难和问题，做到民有所呼、必有所应。
