山东商报·速豹新闻网 李冬访 通讯员 赵忠宇
今年以来,菏泽鲁西新区围绕破解矛盾纠纷领域突出难题,积极探索新时代矛盾纠纷协调化解联动机制,聚力打造具有本区特色的矛盾纠纷多元化解中心,“枫桥经验”在鲁西新区落地生根。
创新服务机制,推进矛盾纠纷化解便利化。按照“一窗口受理、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的总体思路,鲁西新区投入500余万元,高标准打造600平方米的“一站式”多元化解中心,有效衔接植入人民调解、法律援助、“诉调对接”等工作职能,实现群众“只进一个门、只跑一趟路”。中心在现场调解矛盾的同时,广泛接收网上投诉、“e应办”平台等渠道反映的问题,并对矛盾纠纷进行“一岗分流、多口处理”,确保矛盾纠纷分类化解、工作互相衔接,消除工作中的盲区漏洞。建立“首问责任人首接调解、专职调解员跟踪调解、法律服务支援调解、公安对接调解”的分级多元调解模式,按照等级注入调解力量,有效增强纠纷联调、问题联处的聚合力。
整合各方资源,推进矛盾纠纷化解高效化。高标准打造“枫桥式”矛盾纠纷多元化解中心,设置了信访接待室、调解室、诉讼仲裁室、品牌调解室、心理咨询室、网格化服务管理办公室、雪亮工程指挥室等功能室。同时,加强制度建设,梳理完善工作流程,让群众无论是诉讼、调解、心理疏导还是咨询,都能在中心直接受理。深度整合职能部门资源,以综治办为牵头部门,发挥职能部门熟悉法规政策的业务优势。吸纳街镇口碑好、威望高、调解技巧精湛的各类行业专家、法律服务人员、“五老”人员等加入调解员队伍,发挥其熟悉民情、洞悉民意、满足民心的“专业化”优势。截至目前,共解决群众身边的堵心小事168件,消除了矛盾纠纷隐患,提高了群众的幸福感和满意度。扎实推进“雪亮工程”,实现了各镇街矛盾纠纷综合感知、提前预警、信息互通、资源共享。镇街“一站式”多元化解中心统筹各村居综治力量,加强协调联动,打破信息孤岛,充分发挥网格员人缘、地缘的独特优势,围绕邻里纠纷、家庭矛盾、社会弱势群体等群众关心、反映强烈的重点问题,确保底数清、情况明、动态悉,真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
突出工作重点,推进矛盾纠纷化解精准化。明确矛盾纠纷排查化解工作的重点,将工作的着力点放在社会热点难点问题上,以及有可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发领域的排查调处,坚持“调防结合、以防为主”的工作原则,以村居为单位对存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查,对排查出来的矛盾纠纷梳理归类建档、动态管理,销号考核。依托乡村恳谈、社区网格、红色物业等载体,综合运用议事规则、村规民约等手段,推动矛盾纠纷“共商、共办、共享”,将矛盾纠纷最早发现、最快处置、最深消除。