山东商报·速豹新闻网记者 葛红岩
10月16日上午,牡丹区人民政府新闻办公室、牡丹区应急管理局联合举行牡丹区“安全生产治本攻坚三年行动”新闻发布会。由牡丹区人民政府新闻中心主任、牡丹区社科联主席郜玉华主持发布会,牡丹区委常委、常务副区长、区安委会办公室主任周建家,牡丹区安委会办公室常务副主任、应急管理局党委书记、局长王庆国,牡丹区应急管理局党委委员、副局长孙存良,牡丹区应急管理局综合协调科科长邓婧,介绍今年以来牡丹区安全生产治本攻坚三年行动开展情况,并回答媒体记者的提问。
在总体要求方面,牡丹区结合实际制定了《牡丹区安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》,围绕危险品、消防、燃气、建设施工、道路交通等重点行业领域,利用三年时间持续开展安全生产九大行动、五项整治,推动安全生产实现“四个转型”,即安全发展理念向事前预防转型、安全监管体制机制向事前预防转型、风险防控手段向事前预防转型、隐患排查治理模式向事前预防转型,促进全区安全生产形势持续稳定向好。
今年以来,牡丹区以九大行动、五项整治为抓手,稳步推进治本攻坚三年行动,大力强化企业安全生产主体责任落实,牡丹区本质安全生产水平不断提升。据了解,通过开展五项整治,整治涉及电气焊作业违规问题670项,整治涉及有限空间作业违规问题142项,整治涉及高处作业安全问题952项,整治涉及外包施工安全问题957项,责令12家非法违法生产经营单位停产停业,查处无证上岗人员53人,移送司法机关1人。安全生产治本攻坚三年行动的开展,有效促进了全区安全生产形势的持续好转。
在主要任务方面,安全生产治本攻坚三年行动中,牡丹区主要盯紧了以下行业领域可能存在的风险:一是燃气领域非法储存、运输、充装、倒装等行为,及餐饮店等燃气使用场所燃气连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全风险;二是医院、养老院、高危生产企业、娱乐场所、培训机构、“多合一”场所、大型商超市场、商业综合体等防火重点单位的易燃可燃装饰装修材料、占堵生命通道、违规动火动焊作业、冒险施工等突出风险;三是危险化学品领域生产及运输、装卸、储存、使用等高风险环节;四是各类动火、受限空间、登高、涉氨制冷、粉尘涉爆等特殊作业;五是施工领域的深基坑、高支模、起重机械、脚手架等重点部位和高处作业、交叉作业管理存在的风险;六是交通领域城乡结合部、国省道、农村道路等管理薄弱区域和“三超一疲劳”等突出交通违法行为;七是特种设备领域的电梯、锅炉、起重机械等安全管理;八是商场、超市、集贸市场、批发市场、物流园区等存放商品货物的部位和消防通道;九是地下管道、排污管道、化粪池、料仓、反应釜、储存罐(桶)、输送管道、压力容器等有限空间作业的风险辨识、审批许可、作业现场防护等;九是粮食等农产品收储、加工环节中的违规操作风险等。
在保障措施方面,为推动监管部门严格履责,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,牡丹区主要采取了以下措施:一是在安全生产治本攻坚三年行动等工作实施方案中逐一明确行业部门分工。二是区安委会办公室积极发挥指导、协调作用,督促各责任部门严格按照《山东省安全生产条例》等法律法规要求加强行业监管,压紧行业安全生产治本攻坚责任。三是区安委会办公室建立完善了信息汇总、动态研判、工作通报、调度督导等机制,发现重大问题及时报请区委区政府研究解决。四是区委区政府督查部门将行业部门履行安全监管职责、排查整治风险隐患情况纳入督查内容,针对阶段性工作任务及时开展督查推动。五是将本年度工作任务目标落实完成情况纳入年度巡查综合考核,针对各单位工作任务完成情况实施奖惩。
安全生产治本攻坚三年行动是一场固本强基、提升本质安全水平的硬仗,必须凝聚全社会之力,聚焦安全生产深层次矛盾和突出问题。牡丹区将创新思路,进一步完善安全生产制度体系和治理体系,健全长效机制,才能保障以高水平安全服务高质量发展。