综治中心是推进平安中国建设的重要平台,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体,是推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。
丹阳街道将综治中心定位为党建引领基层治理的“前沿指挥部”,选址府南南街以东,平原路以北,建筑面积1800平方米,共设三层。该中心整合党群服务中心、新时代文明实践站、政务服务中心工作载体,推动中心一体化、多元化、法治化、规范化建设。现中心设主任一名由党工委副书记、政法委员兼任,负责统筹、协调、政策指导,街道业务部门选派熟悉法律法规和方针政策且矛盾纠纷化解水平高、群众工作能力强的30余名工作人员入驻,实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。
街道综治中心深入领会综治中心规范化建设精神的基础上,结合街道实际情况,谋划了“两一”、“三合”、“四导”、“五步”工作思路,即“两一”提升群众获得感;“三合”聚力解民忧;“四导”治理办实事;“五步”落实提效能,全面推进综治中心规范化建设和实体化运行。
“两一”提升群众获得感
“一站式”简化流程、“一揽子”整合手段,使综治中心从“中转站”转变为“终点站”,大幅提升矛盾化解效率,为基层社会稳定筑牢“第一道防线”。“两一”工作法聚焦基层治理效率提升的核心机制,通过整合资源、简化流程实现矛盾问题的集中化解,既提升群众获得感,改变传统治理中“部门各自为政、群众多头奔波”的痛点,让群众在一个平台解决多元需求,增强对基层治理的信任度;又通过“受理—调处—反馈”的一体化设计,打破部门壁垒,实现治理资源的高效配置,推动治理效能升级。
今年以来,街道综治中心共接待群众51批次380人次,化解46批次,化解率90.1%。在线下调解的同时,大力推广山东“解纷码”,线上“一站式”矛盾纠纷多元化解平台共受理2084件,其中群众通过扫“山东解纷码”方式申请矛盾纠纷643件,线上平台按时办结率100%,同时,加强同法院、检察院、信访等职能部门的联动,建立信息互换、数据共享、职责明晰、运转顺畅的诉调对接机制,主动对接区法院、辖区各派出所,对“四源”矛盾纠纷第一时间介入,进行分析研判,参与调处诉源类矛盾纠纷194件、警源类矛盾纠纷35件、“12345”政源类35件、访源类3件。
“三合”聚力解民忧
一是资源整合:盘活基层治理“工具箱”;二是要素集合:凝聚治理“全链条”;三是力量聚合:锻造基层治理“共同体”。通过系统性“资源整合、要素集合、力量聚合”,全面提升基层社会治理效能,让街道综治中心从“分散作战”转向“协同联动”,既解决基层治理中资源碎片化、力量薄弱的问题,也让群众享受更便捷、高效的服务,最终实现基层社会“大事小事不出街道”的治理目标。
“四导”治理办实事
一是目标导向:锚定治理“方向标”;二是法治导向:筑牢治理“生命线”;三是问题导向:聚焦治理“痛点靶”;四是结果导向:检验治理“成绩单”。“四个导向”是推动基层社会治理现代化的重要指引,其中,目标导向明确“为何干”,法治导向规范“如何干”,问题导向聚焦“干什么”,结果导向检验“干得怎样”。通过四者结合,街道综治中心可实现治理逻辑从“粗放式管理”向“精细化服务”的转变,真正解决群众关切、夯实基层稳定根基。
“五步”落实提效能
一是信息收集:织密问题“感知网”;二是分析研判:找准问题“症结脉”;三是分流交办:压实责任“链条扣”;四是处置化解:打好攻坚“组合拳”;五是回访反馈:筑牢成效“验收关”。“五步工作法”以“信息流动”为纽带,以“责任落实”为保障,实现从问题发现到解决的全流程闭环,打破基层治理中的“信息断层”“责任真空”,让群众诉求有回应、矛盾隐患有处置、治理成效有检验,积极推动街道综治中心从“被动应对”转向“主动治理”,提升基层治理的精准度与实效性。
街道综治中心以多元联动凝聚治理堡垒,以科技赋能提升服务效能,以暖心服务传递为民初心。未来,将持续创新基层治理模式,筑牢平安建设防线,为构建和谐有序、安定幸福的社会环境贡献坚实力量!