菏泽鲁西新区万福街道针对基层民生诉求响应慢、落地难、精准度不足等治理痛点，创新打造“民生微实事”品牌项目。该项目以“小切口”精准对接“大民生”，构建起“群众点单—高效审批—透明实施—容错护航”的全链条闭环机制。2025年初，仅通过集中征集即精准筛选路灯修缮、沟渠清理等130个项目落地实施，惠及群众逾万人。其核心创新在于以“五联名申请制”保障需求源于民、“三级审批加速制”破解流程梗阻、“全程阳光监督”压实实施质量、“容错纠错机制”激活基层担当，探索出一条资源集约、响应高效、群众满意的基层治理新路径，为同类地区提供了可复制推广的高质量发展样本。
一、改革背景：聚焦急难愁盼，疏通治理“微循环”
万福街道作为鲁西新区城市化进程的重要承载地，村（社区）层面公共服务的精准供给与快速响应面临挑战：群众身边的“小、急、难”问题常因项目申报门槛高、审批链条长、资源分配散而悬而不决。为破解这一困境，街道党工委坚持以人民为中心，将“民生微实事”项目定位为深化基层治理改革的突破口，力求通过机制创新，变“政府配餐”为“群众点菜”，将改革发展成果具象化为可感可及的民生温度，切实疏通服务群众的“最后一米”。
二、创新实践：机制破冰，全流程重塑“有解”路径
万福街道“民生微实事”项目的生命力源于其系统性、突破性的制度设计，核心在于以“有解思维”打通堵点、激发效能：
1.精准征集：首创“五联名申请制”，需求由民定。打破传统自上而下的项目生成模式，采用“集中征集（年初）+日常征集（常态化）”双轨并行。通过干部入户、问卷调查、社区建议箱等渠道广纳民意，并创新设定关键门槛：每个申报项目须有至少5名群众或社区组织联名背书。此机制有效过滤零散、个性化诉求，聚焦于共性强、受益广的真问题、急需求。2025年初，仅集中征集阶段即收集建议逾200条，经筛选论证，首批确立涵盖便民利民、破损设施修缮（55处）、文艺活动（20余场）、公益服务等四大类130个“微项目”，确保每一分投入都精准滴灌在民意的“旱地”上。
2.高效审批：再造“三级速审”流程，跑出加速度。针对基层项目审批“马拉松”顽疾，构建“村（居）申报—网格初审—街道终审”三级扁平化审批链。精简冗余环节，明确各层级权责时限，推动项目从申报到立项平均周期较常规流程压缩70%以上。街道专设“民生微实事办公室”，负责项目合规性审查、预算精细审核及实施过程专业指导，确保资金高效安全使用与项目快速落地“双达标”。
3.透明实施：构建“阳光监督”闭环，质量群众评。项目实施前，项目内容、预算、时限、责任人等信息通过社区公告栏、街道公众号等“线上+线下”平台全方位公示，主动接受群众“探头”监督。项目竣工后，由街道领导小组牵头，联合纪工委、网格办进行专业验收，并引入核心环节——群众满意度测评。将群众打分作为评价项目实效的“金标准”，倒逼实施质量提升，杜绝“形象工程”。
4.容错护航：建立“试错保障”机制，激励敢作为。为破除基层干部“多干多错、少干少错”的顾虑，街道旗帜鲜明地建立容错纠错机制。明确对在项目实施中出于公心、大胆探索，因不可抗力或经验不足出现偏差但能及时主动纠正的干部，依法依规予以免责或减轻责任。此机制为基层创新担当注入“强心剂”，营造了“鼓励干事、宽容失误”的浓厚氛围。
三、改革成效：小投入大幸福，治理效能可触可感
万福街道“民生微实事”项目以其“短平快、精准实”的特点，迅速释放出显著的民生红利与治理效能：
民生短板高效补齐：首批项目聚焦“便民利民、群众活动、公益风尚、公共设施”四大领域精准发力。55处破损路面、下水道、文体广场焕然一新，20余场文艺活动激活社区文化细胞，便民利民与知识培训提升办事效率，系列敬老助残、健康义诊活动传递文明温度。群众身边看得见、摸得着的“急难愁盼”问题得到批量化解，生活品质跃升。
自治活力有效激发：“五联名申请制”将项目主导权交还群众，引导居民从“旁观者”转变为公共事务的“提议者”和“参与者”。项目征集与实施过程成为凝聚共识、培育公共精神的重要载体，社区内生动力与自治活力显著增强。
行政效能大幅跃升：“三级速审”机制极大压缩了行政流程，项目落地周期显著缩短。容错机制则有效提振了基层干部干事创业、攻坚克难的精气神，街道整体服务响应速度与执行能力获得质的提升。
党群关系深度融洽：全程透明化运作与满意度测评，保障了群众的知情权、参与权、监督权、评价权。民生诉求得到快速、有效回应，大幅提升了群众对街道工作的信任感与满意度，党的执政根基在基层更加稳固。
四、经验启示
万福街道“民生微实事”项目改革，为新时代基层治理高质量发展提供了极具价值的实践样本：
1.坚持“小切口大民生”，以精准度提升获得感。摒弃“大水漫灌”，专注解决群众房前屋后、针头线脑的具体难题。通过制度化设计（如五联名制）精准识别、高效响应最迫切的民生需求，用有限资源撬动最大幸福增量。
2.深化“流程再造”，以机制创新破效率瓶颈。敢于打破常规，通过精简层级、明确权责、限时办结（三级速审）等方式，破除行政惯性，为民生项目落地开通“高速路”。
3.筑牢“阳光监督”，以群众满意为终极标尺。将公开透明贯穿项目始终，并将群众满意度作为核心评价指标，构建起强有力的外部监督闭环，确保项目不跑偏、资金不浪费、效果不打折。
4.强化“容错护航”，为基层担当注入动能。以制度化容错为锐意改革的基层干部兜底撑腰，营造鼓励创新、宽容失误的干事环境，是激发治理内生活力的关键保障。
万福街道的实践深刻证明：提升民生质量、增进民生福祉，核心在于治理思维的转变与制度韧性的锻造。其以“微实事”激活治理“大生态”的模式，兼具创新性、实效性与可复制性，为各地破解基层治理难题、推动高质量发展提供了清晰路径与坚实信心。随着更多“民生微实事”在鲁西新区落地开花，万福街道正持续书写着“人民至上”的温暖篇章。
